Dokumen-dokumen berisi rencana sebuah revolusi yang akan berhasil dengan dukungan empat kelompok kunci: pertama, kelompok think tank Center for Strategic and International Studies (CSIS), salah satu think tank Soeharto di masa awal orde baru. Kedua, Jenderal Purn LB Moerdani, seorang jenderal yang sempat lama berkuasa dan dianggap mempunyai jaringan kuat. Ketiga, massa kelompok PDI Megawati dan keempat, kekuatan ekonomi yang diwakili Sofyan Wanandi dan Yusuf Wanandi. (*)